靠山兴业 以林致富

农户反映：毁林开荒，越开越慌，一退一还后咋办？

政策措施：科学指导农户集约经营，并通过林灌、林草、林药间作，矮杆农作物套种等方式对退耕新造幼林进行抚育管护，提高林分质量和土地利用率，促进农户以林致富。对造林密度大、需要抚育间伐的林分，按照抚育间伐的有关规定指导农户及时开展抚育间伐。

安石村位于凤庆县城西北部，国土面积9.6平方公里，最低海拔1700米，最高海拔2300米。全村辖4个自然村，23个村民小组，768户农户，总人口3063人，大部分村民居住在海拔1800米以上区域。靠山吃山，这是山区农民数千年来的生存之道，安石村民有过毁林开荒的惨痛教训——一座座山头被剃光，生态日益恶化，但退耕还林工程的实施，安石村彻底告别毁林开荒的年代。“这房子是去年盖的，花了30多万元。过去种田一亩产粮不足600公斤，还不够自己吃，靠过去的养鸡种粮，做梦都没有梦到过这辈子能住上这样的房子。”坐在环境优美的三层楼庭院式楼房里，村民舒云君指着房前屋后的10多亩茶园和茶园里套种的桃子、李子树，兴致勃勃地说：“茶叶还有2万多元的收入，这些年，我们连续在林果上获得持续增收，我家又种上了80棵核桃树，留给子孙后代，8年后进入的盛果期，子孙们将会更加富足。”

“开始时，一些村民对‘轻粮重茶’心存顾虑，不肯改种。我们村组干部先行一步，敢于承担风险带头试种了175亩。” 村党支部书记龚会咏说，现在种茶机制日趋完善，稳定的茶价，激发了村民以林致富的活力。

随着退耕还林工程的推进，政策的落实，生态效益的显现，经济效益的体现，全省干部群众深刻认识到退耕还林对减少水土流失，加快生态建设步伐，发展特色经济，调整经济结构，促进经济社会和谐发展，加快社会主义新农村建设方面有重大意义和重要推动作用，触动了人们思想观念的转变和生产方式的调整，从工程起步时的担心、不积极、压任务，到今天地方党委、政府及广大群众实施退耕还林的积极性空前高涨，要求进一步加大退耕还林工程实施力度的呼声强烈，加强生态建设和环境保护已成为全社会的共识。

“发展在山，潜力在林”，瞄准生态产业利益最大化目标，用活“退耕还林”政策，安石大胆地以“茶林”模式对产业结构进行优化，引导村民在茶园、山地、坡地、房前屋后及庭院种植特色经济林果，用桃、李、泡核桃、甜柿、杨梅等经济林果套种作为茶叶覆荫树的同时，增加农民的经济收入。产业化发展过程中，一部分安石农民放下锄头成为产业工人，开始走进厂房领工资，一部分人还去了更远的地方打工。群众收入一年年在增加，日子一天比一天好过。群众口袋里有了钱，家家户户忙着建新居。全村现建成琉璃瓦房121幢，改造房108间，建砖混结构平房325间，70%的农户住进宽敞明亮的安居房。

全省各地在工程中针对退耕后出现的问题，积极探索和推广多种经营模式，如林草模式解决林牧矛盾，“八角+茶叶”、“桤木+草果”、“喜树+木豆”等造林模式的优化，使退耕农户以林致富，真正做到“退得下，稳得住，能致富，不反弹”，确保退耕还林成效。