产业是经济发展、社会稳定、民生改善的有力支撑，是欠发达地区实现跨越发展的根本途径。为了推动科学发展、和谐发展、跨越发展迈出更加坚实的步伐，奋力谱写好中国梦云南篇章，省委九届八次全体（扩大）会议强调要凝聚产业转型升级的共识和力量，坚持以更大的决心和勇气推进产业转型升级，为跨越发展提供有力支撑。当前，普洱市支撑产业发展的交通、水利、能源等基础条件和政策环境条件明显改善，产业规模化、集约化、专业化发展水平有了很大提高，许多过去想抓而没有条件抓的产业，现在都已经具备了条件，处在了可以大抓产业发展的新阶段。加快产业发展、壮大产业经济体量、推动产业转型升级、提升产业发展水平，已是迫在眉睫、刻不容缓的大事。我们要充分发挥资源、环境、区位等优势，用发展“大产业”的思路，推动全市产业集群化布局、差异化竞争、全产业链发展，加快实现由资源优势向经济优势、竞争优势转变。

发展绿色工业推进产业转型升级意义重大

绿色工业是普洱做实做强国家绿色经济试验示范区的切入点、关键点和支撑点，发展绿色工业有利于撬动一产，推动三产，壮大经济体量，增加财政税收。我们必须按照省委九届八次全会提出的产业转型升级发展思路、方向和目标要求，进一步落实产业在普洱发展中的核心地位，把发展工业摆在更加突出的位置，以园区建设为主战场，以招商引资为重点，以科技创新为依托，大力发展清洁、环保、生态、达到国家排放标准的绿色工业，坚决杜绝污染、能耗高的工业，加速工业发展由粗放到集约、由单一直线式发展到循环经济的绿色发展模式的转变。

普洱绿色工业发展的方向和目标

普洱由于重工业少，产能调整的压力不大，发展工业的当务之急是做大工业经济体量，壮大工业经济体量，主要靠增量、靠大项目支撑。要盘活存量，加大增量，壮大体量。

发展绿色工业，普洱市要坚持“五个并重”，即做大总量与优化结构并重、传统产业与新兴产业发展并重、创新驱动与改革推动并重、园区聚集与建设产业基地并重、企业主体与开放合作并重；推动“六个发展”，即高端化、集群化、特色化、园区化、低碳化、品牌化发展。大力发展轻工业，加快发展新兴产业，积极发展生产性服务业，实现工业发展从过渡依赖资源向市场主导转变，从资源消耗向创新驱动、低附加值向高附加值、耗能污染向环境友好转变、产业链低端向产业链终端转变，打造普洱工业经济升级版。

结合普洱实际，要紧紧围绕建设特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假四大基地，优化提升“5+6”产业集群，突出主攻特色生物产业和健康服务业两大主导产业，着力打造特色生物产业、现代林产业、绿色载能产业、清洁能源产业4个百亿元产业，建设普洱生物工业园区、普洱林产工业园区和普洱市边境贸易加工工业园区3个百亿园区。

推动绿色工业发展的具体措施

抓工业核心是抓园区，抓园区重点要抓基础设施、招商引资、项目落地、要素保障、产业配套和科技创新。

完善规划，解决好园区项目同质化问题。牢固树立“项目跟着规划走”的思想，将园区总体规划、产业规划、基础设施规划、规划环评、生态保护、土地利用规划等“多规合一”，并与城市发展规划、林地利用规划等相衔接，规划一经确定就不能随意变更。突出各地的比较优势和产业特色，合理确定承接重点，防止产业同构和同质竞争。