发刊词

曲靖，云南第二大城市所在地，其发展和变化备受关注。

这座城市不断刷新的数据、日益改善的环境、古今延续的文脉、率真实干的人民，无不被记者视为镜头下的动人画面、笔头上的精彩故事、脑海里的深刻思考。

时间的更迭赶不上前进的脚步。近年来，珠江源头第一城吹响“产业建设年”和“作风转变年”的号角，围绕“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的宏伟目标，大力弘扬云南精神，不断深化改革开放，在党的十八大精神和省九次党代会精神的指引下，以全球化思维、国际化视野思考部署全市发展新格局，深入推进产业发展、新型工业化和城镇化，着力推动稳增长、保和谐、惠民生、强党建、促跨越等各项工作。

按照省委、省政府的战略部署，曲靖市委、市政府和全市人民紧密结合自身实际，在发展思路、实现路径、实践经验等方面作了深入探索，经济社会发展实践中亮点频现、特色鲜明。为此，作为我省舆论主阵地的云南日报，从本月起新推出每月一期，每期4个版的《云关注·聚焦曲靖》特刊，特刊将采取跟踪式报道、集中式报道和深度拓展性报道等方式，重点展示曲靖在全面实施政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”整体改革过程中出现的新变化、新举措、新成就和新形象，高扬主旋律，开启有效传递曲靖正能量，描绘曲靖美好新形象的宏大篇章。

曾经在这里，毛泽东主席挥写了“乌蒙磅礴走泥丸”的千古绝唱；而今在这里，我们见证科学发展和谐发展跨越发展的每一个足印，记录全市600多万人民大步迈向全面小康的信心和行动！

视点

从一系列相关规定和制度的出台实施，到各级干部把务实、为民、清廉作为人格导向，把深入基层、深入群众、深入实际，服务群众、服务发展作为工作的自觉选择。2013年，全市全面开展“作风转变年”活动，请看—— “作风转变年”如何变

干部深入田间地角

核心阅读

党的十八大以来不断释放出全面深化改革的信号，让曲靖来到了再次腾飞的新起点。

2013年，加快发展、率先发展，站在新的历史起点上，迫切的转型升级愿望，高标准的发展要求，曲靖将如何破题？

经济社会的大跨越，需要清晰的思路、明确的目标、创业的热情，而激发着一切的关键因素在于人，在于踏实的干事作风，曲靖市委、市政府把准了发展脉搏。

作风，始终是事业成败的关键因素。2013年，曲靖全面开展“产业建设年、作风转变年”活动，用产业建设服务发展大局，用作风转变发展保驾护航。一年过去，不断夯实的“作风转变”基石，托起了曲靖再次腾飞的希望。

一系列再加压力的奋发之举

“前有标兵，后有追兵，别人用跑，那我们只能奔跑。”

不断的学习、调研与思考，站在全面深化改革开放的前沿重新审读曲靖。背着上千亿的经济总量，戴着除省会昆明外全省15个州市排名第一的桂冠，曲靖要怎样实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的全面发展，如何打造曲靖经济升级版。

“前有标兵，后有追兵，别人用跑，那我们只能奔跑。”2013年，曲靖市委四届三次全会上提出“一年打基础、两年见成效、三年新跨越、率先建小康”的发展思路，确定了“到2018年，提前两年在全省率先全面建成小康社会”的奋斗目标。

曾经，曲靖因为产业一飞冲天；如今，产业成为曲靖发展的根本差距和难点所在，但也是突破口和根本出路。

2013年曲靖开展了声势浩大的“产业建设年”活动，启动实施了“产业建设3年行动计划”，全市上下聚焦产业、谋划产业、大干产业。

这一年，为夯实发展基础，在开展“产业建设年”活动的同时，曲靖大力开展“法治曲靖”创建；深入推进国家卫生城市、国家园林城市、全国平安城市、全国文明城市“四城联创”，实施城乡人居环境提升工程；打响综合交通基础设施建设3年攻坚战；深入实施扶贫开发；推进现代农业庄园和昆曲绿色经济示范带建设；积极推进中药材及生物医药产业发展；着力推进社会事业发展；深入推进民主政治建设等等。

然而，面对复杂多变的国际形势、国内市场有效需求不足和经济下行压力加大的严峻考验，任务艰巨，使命重大，每前行一步都极为不易。但逆水行舟，不进则退。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。一个地区的发展状况、发展水平很大程度上是这个地区干部群众集体选择的结果，选择以什么样的姿态、作风、干劲工作，就选择了以什么样的速度、质量发展，就决定了能发展到什么样的程度、什么样的水平。

成事在人正是曲靖跨越之本，决定因素在干部，干部作风是软环境，干部作风是软实力。抓干部作风，就抓住了发展的根本和关键。

干部作风能否支撑起发展重担，干部素质是否符合发展要求，曲靖市对自身有着清醒的认识。“发展意识不浓、服务意识不强、工作效率不高、工作作风不实，缺乏干事创业的激情和干劲，缺乏攻坚克难的勇气和斗志，缺乏拼搏进取的毅力和韧劲等庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬问题在市县领导班子和领导干部、市县直属单位、执法监管部门、窗口单位、服务行业以及乡镇、街道和村（社区）等基层组织中都有不同的存在。”

“良好的作风是凝聚党心民心、推动事业发展的巨大力量。在发展的总体思路、具体措施确定之后，干部作风的好坏直接关系奋斗目标能否顺利实现。”市委书记高劲松说，发展是大局，产业是重点，作风是保证。

市长范华平表示，干部作风好，政府就有凝聚力、号召力和感召力。干部作风差，群众对政府的支持和信任就要打折扣。要拿出亮剑冲锋精神，用干部的辛苦指数换取曲靖的发展指数和百姓的幸福指数。

对准焦距、找准穴位、抓住要害。伴随曲靖“产业建设年”活动孕育而生的，正是“作风转变年”活动。