业内看法

社区医院为何受冷落？

A “人人都问病人为什么不去社区医院看病，得不到更多支持的社区医院本身发展就举步维艰，还谈何留住病人。”

一位不愿具名的公办社区医疗服务机构负责人认为，社区医院待遇差，留不住人，没有好医生的医院不可能有病人。其次，社区医院硬件和人员配置不合理，更是其难以发展的一大硬伤。

这位负责人说，如今社区有公办和私营两种医疗服务机构，从医疗水平来说，公办的明显占上风；私营的医疗水平虽然一般，但条件各方面都明显好于公办。他透露，很多公办社区医院很想有所作为，但限制条件太多。上级单位对社区医院几乎没有资金上的支持，但又对社区医院有指标要求，害得多数公办社区医院都为了完成任务而想方设法。

“给医生下商人的指标，这本身就不合理。搞得医生每天想的不是如何提高业务水平，而是动歪脑筋以期留住病人。”这位负责人感叹。

B“我们的服务活动没有做医疗广告，只是单纯宣传卫生保健知识和开展义诊活动，却得不到有关部门的支持。医院挂在门口的有关接种疫苗的宣传横幅，也数次被城管人员扯了下来。”

谈及社区医院的困难，昆明市一家社区卫生服务中心的负责人这样概括，“现在社区医院的社会认可和支持性环境尚未形成。”

据介绍，该医院为了扩大认知度，以前曾每月都组织医疗服务进社区活动，向居民免费发放健康保健材料，并免费开展医疗咨询服务，深受社区居民欢迎。

这位负责人介绍道，由于城管工作人员对此有意见，他们的医疗服务进社区活动只能偃旗息鼓。“活动取消后，很多行动不便的老人只能拄着拐杖，亲自到医院来检查身体。”

政府举措

我省社区医院发展3措施

社区医院是缓解老百姓就医难的一个重要举措。我省社区医院将如何发展？记者就此采访了省卫生厅相关负责人。

1、鼓励社会办医

“我们将继续推进医药卫生体制改革，鼓励更多的社会资本进入医疗卫生服务领域，支持民营资本与公立医院合作，在确保公益性、满足基本医疗需求的前提下，探索开展特需服务，满足各层次医疗需求。”

2、大力加强人才培养

“不折不扣地实施乡、村、社区医疗技术人员3年6万人培养计划；实施住院医师规范化培养；加强高层次医药卫生人才队伍建设，创新人才使用机制，鼓励优秀卫生人才到农村、城市社区服务；对长期在城乡基层工作的卫生技术人员，在职称晋升、业务培训、福利待遇等方面给予重点倾斜；采取县管乡用、乡招村用等方式，将人才吸引和稳定到基层。”

在全科医生培养方面，省卫生厅相关负责人表示，将加大培养力度，在有条件的三级综合医院探索单独或挂靠成立全科医学科。今年，将着力做好特岗医师（全科或全科认证）招聘、分配工作，解决部分乡镇卫生院无执业医师和缺少执业医师的状况。

3、推进医联体合作发展

“将以三甲医院和水平较高的医院为龙头，积极组建医疗联合体，带动基层医院发展。”省卫生厅介绍，将采取三甲医院带县级医院，县级医院带社区医院和乡镇卫生院的形式，一级带一级，促使资源可以合理流动，上一级对下一级支持、帮扶，下一级成为上一级分诊病人的承接，改变各级医院各自为政的现状，推进县乡一体化，最终使区域内医疗卫生资源更好地发挥效用。

(记者 杨富东 熊燕)