专家：取消考试难以治本

“把教育改革突破口放在取消小升初考试，实行免试就近入学，操作难度太大，应更多思考为什么会出现择校热，而不要急于采取免试就近入学。”——省社科院马列所所长黄小军

黄小军并不看好这项改革。他认为，总体而言，我省义务教育的基础比较薄弱，小学、初中的教学质量在校际之间、城乡之间差距明显，甚至很大。尽管近年来每年都在推义务教育均衡发展，但力度太小、进展不大，并没有让老百姓满意，这说明政府对于城乡中小学设施建设包括软硬件、师资力量等投入远远不够，客观上加剧了教育资源的差异性，配置的不合理性。

黄小军说，虽然改革的思路和方向是对的，但需要针对各地的实际情况，不能搞“一刀切”。所谓“就近”，在优质教育资源本身安排的地域和辖区都不合理的情况下，有些孩子自学能力比较强，成绩较好，如果只能就近入学，而就近的学校有可能较弱，就有可能剥夺了孩子读优质学校的机会，不有利于在有限的教育资源下培养人才。否则，最大受害者将是“学习努力、有进取心的孩子。”黄小军坦言，“因为好好学习与不好好学习都一个样，都只能在指定的学校读。而一个人没了发展方向和奋斗目标，是件很可怕的事。”

他举例说，假设某家就近的学校从幼儿园到高中，都是教学质量不高甚至很差的学校，虽然免去了接送孩子的麻烦，但作为家长一定会想方设法，调动各种社会关系来进入一个好的小学、初中、高中。原因很简单，教育决定一个人未来的发展，走得多远的问题。

因此，黄小军呼吁，政府要真正舍得花血本，加大对基础教育的投入，推动辖区内教育资源的相对公平、相对均衡，只有在这样一种前提下，取消考试，就近入学才有现实的可能性和可操作性，公众也才能真正接受。如果这个前提不存在，单纯从文件和通知来硬推的话，有可能引发新一轮不公平，带来一系列社会问题。同时，在择校过程中，一定要公开、公正、透明，这才是教育主管部门管理的“重头戏”，比如加大查处力度、保证择校的公平性、制定合理的收费标准等等，杜绝金钱择校还是权力择校问题的产生，加强监管力度。并且，保障学校办学自主权，减少行政权力对学校的教育教学进行干预。

记者 李沙青 杨富东