6月20日一大早，位于滇池湖畔的昆明市福保村的福保渔港会议室座无虚席，来自红河哈尼族彝族自治州、普洱市14个县32个乡镇36张年轻的面孔荡漾着激情与收获。这是由中国村社发展促进会与云南省委组织部、云南省民族事务委员会，红河州委组织部和红河州民族宗教事务委员会共同组织的名村帮扶少数民族村庄发展的一项公益活动——云南红河州普洱市少数民族村官赴上海九星村、北京郑各庄村等名村挂职圆满学习归来，在全国名村福保村举行结业典礼的一个场景。

中国村社发展促进会副会长白益华表示，此次帮扶活动提高了云南少数民族地区基层干部管理乡村、发展乡村经济的素质，此做法在全国尚属首次。历时2个月，达到预期目的，取得圆满成功。

“实际证明，这是一条探索社会主义新农村建设经验的宝贵渠道，是一个鼓励和支持边疆与内地强村名村携手、互动交流合作的良好平台。”云南省民族事务委员会副主任岩秒认为。

为何走出去

长期以来，作为一个多民族的省份，云南少数民族聚居地区较多，信息闭塞，经济社会发展缓慢。但是，云南又是我国面向东南亚南亚开放的前沿、桥头堡，肩负着建设我国民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区的历史重任。

由于我省基层干部的总量较大、队伍自身素质不高，加之地方财力薄弱等各方面的限制，基层少数民族干部尤其是村干部到省外先进发达地区挂职学习的机会较少，人才成为制约云南边疆民族地区发展的一大“瓶颈”。开拓眼界、增长见识、解放思想、更新观念，培养村“两委”班子的“明白人、带头人”刻不容缓；立足边疆民族地区实际，着眼村集体经济发展、加强基层党组织建设，发展村集体经济、搞活农业产业，同样需要“明白人、带头人”。

“1978年改革至今，36年来，福保坚持土地集体所有制，实现了由农业福保向工业福保，再向文化旅游福保、科技生态福保和金融福保的转变。目前，我们将争取尽快动工，提质改造，全部拆除，重新建设新福保。”全国人大代表、福保村党委书记、主任，福保企业集团董事长杨明洪亮的声音久久回荡：通过开发，村上总资产可达400、500亿元，用资产撬动资本，融入国际市场、服务市场经济，发展自己，走共同富裕的道路。

据悉，早在2003年，全国村长论坛在福保召开。之后，在每年的全国村长论坛上，由福保出资金邀请25个民族的村官参加村长论坛至今。由此，2013年6月16日，在“全国名村走进世界佤乡、天下茶仓暨全国‘村长’论坛第九次执委会议”上，著名村官、云南第一村——福保村党委书记杨明提议：探索帮扶少数民族和贫困地区村庄发展的新方式。会上形成《翁丁共识》，采用由临沧市选择30个对口乡村开展帮扶活动。当年9月8日，云南临沧市少数民族乡村干部赴名村挂职学习在江苏省华西村开班，开创了云南省基层干部外派挂职学习的先河。

佤族自治县糯良乡党委书记黄新书的学习感言道出云南首批少数民族村官赴名村挂职基层干部的心声。“九星村用真心真情帮助我们、接纳我们，让我们有桌子、有位子、有专人带、有活干。其次围绕发展怎么干？要怎么干？在具体工作中，我们要有实事求是、切实可行的发展思路，要打破一个文件一个思路，千篇一律的工作方式。什么人来干？怎么干快？发展集体经济是三农工作总钥匙。发挥‘明星村官’的作用，让强有力的带头人领导大家发展致富。”