如何建设现代产业体系

改革是动力 眼界要开阔

现代化产业体系建设是中国城市在改革发展中面临的艰巨任务，也是城镇化进程中绕不开的问题。

国家发改委经济体制综合改革司副巡视员彭绍宗认为，昆明需从五个方面推动现代化产业体系。

一是创新驱动。创新是发展现代产业的核心，全球互联时代催生出大量的新市场和新的营销模式。昆明要更加重视和推动“两化”融合、注重创新科技投入方式、注重创新业态。二是改革推动。要从宏观层面分析改革对产业发展的推动作用。昆明应抓住全面深化改革的新机遇，为经济发展注入活力和动力，通过改革来释放活力，推动现代产业体系的不断发展。三是产城联动。总结有效的经验，构建产业园区和城市化融合的发展方式，引导产业集群发展，加快公共基础设施和发展社会事业等城市化建设。四是政策拉动。要在战略定位和全面深化改革中，运用政策拓展产业发展的新空间。五是绿色带动。昆明要发展绿色农业、绿色工业、绿色旅游服务产业，进一步淘汰落后产能。

发改委国家信息中心综合管理部主任蒲宇飞则提出，昆明的产业规划应适当“做减法”。他说，经济压力、环境压力、社会压力，是昆明产业发展面临的三个压力。这三大压力使昆明的产业发展高不成、低不就——发展高端产业缺乏人才支撑，走低端产业路线也不行，传统的冶金等产业又有环保制约。那么，昆明究竟应该怎样发展？他建议，昆明的产业要实现历史与现代的对接，国内与国外对接，理想和现实对接。即：传统产业与互联网对接，将传统产业植入互联网，用互联网实现我们整个产业的升级；以桥头堡建设为契机，画“南北”“南南”两个圈，既要积极对接国内东部和一些发达国家，还要对接东南亚、南亚，真正形成一个战略高地辐射周边。他认为，当前昆明提出的“4+6”的产业规划需要做些减法，能否将与城市定位不相关的产业规划减去。

中央党校国际战略研究所所长韩保江认为，没有落后的产业，只有落后的技术。经济增长的核心是资本。资本要做大做强，关键是要有好的市场环境。昆明要利用区位优势、市场优势、资源优势来发展产业。比如，昆明是阳光最充沛的城市，可以围绕新能源，把阳光、美丽的概念传递给全国、全世界。只有把市场归置好，昆明的特色才能更充分地体现出来。

产业发展需要观念解放，观念更新。东部和西部的差异更多是思想观念。他说在吸收新知识或者是新信息时，眼界要更广一些。要把昆明跟省内的城市、周边区域融合起来。一个开放的理念，一个前沿的视角，才能真正支撑昆明发展的现代化产业体系。