带动大转型
【片段】有一种生活叫红河水乡。到弥勒旅游的游客眼里,在建的红河水乡将与湖泉生态园双璧合一,于动静之间,观山望景感受水的乐趣。更值得一提的是,项目获得了国开行4亿元贷款,成为国开行在我省支持的第一个PPP项目,也是国开行总行在全国范围支持的第一个PPP旅游示范项目,是全省第一个以民营资本为主的PPP项目。
总量继续做大的同时,红河州全力优化项目结构,科学谋划重大基础设施、产业、生态、民生等项目,带动产业结构进一步优化升级。
从固定资产投资结构看,三次产业投资比重呈现“两降一升”格局。统计数据显示,今年以来第三产业完成投资485.89亿元,增长28.9%,占全州投资比重的60.8%。
从产业结构看,第三产业比重继续提高。上半年,第三产业增加值占GDP的比重为40.7%,比去年同期增加0.6个百分点;对GDP增长的贡献率为49.2%,仅差第二产业对GDP贡献率0.3个百分点。国民经济由工业主导向服务业主导加快转变。
大项目的推进,为红河经济带来了当下的发展质量和速度,更不断释放出创新体制机制、深化改革的红利。
看资金,民间投资释放活力。今年1至7月,全州固定资产投资民间投资完成474.29亿元,同比增长47%,占到全部投资比重的三分之一强。红河州全力推广和探索PPP模式,充分激发民间投资活力。目前正在快速推进建设的滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目、蒙自绕城高速、红河水乡旅游建设项目等数个重点项目都采用了PPP模式,这也正是贯彻国务院关于拓宽和创新投融资模式、促进政府职能加快转变、完善财政投入管理机制要求的新举措。
据悉,目前红河州初步建立了PPP项目储备库,共收集项目145项,计划总投资860.6亿元。其中,25项进入国家发展改革委向社会公布的第一批政府和社会资本合作(PPP)重点项目库,总投资238.29亿元,占全省项目总数22%,占全省总投资34.78%。
项目云集,非一时一日之功。每一个项目成功落地的背后,都凝聚着红河上下奋发赶超的精气神。
抓协调,强化要素保障。定期召开部门联席会,为重点项目开辟绿色通道。转变作风,上门服务,定期不定期深入县市或项目实施现场办公,协调解决具体问题。
抓落地,强化项目推进。对照年度目标任务,倒排工期抓开工、抓推进、抓落实。按月按季对重点项目推进情况进行跟踪问效,对完成不理想的挂钩领导及市县进行约谈和问责。
抓环境,营造跨越发展的强磁场。深化改革,加快以简政放权为重点的政府职能转变。工业项目除国家、省禁止和限制类外,州级核准和备案权限下放至县市和工业园区;将过去县市只有6 亩土地的审批权下放为县市政府享有单宗104亩的供地权……
梧桐树树茂,凤凰纷纷栖,红河跨越发展之势锐不可当。
(记者 李树芬 张文峰 文/图)