把好项目审批关口

对于在“四风”突出问题专项整治中如何把好审批关，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”的问题？省发改委相关负责人表示，在“四风”突出问题专项整治中，省发改委严格遵循基本建设程序，把好项目审批关，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”。

据了解，全省各级发展改革部门均加强了对项目前期工作的指导和协调，项目审批（项目建议书、可行性研究报告、初步设计）、核准和备案严格遵循国家基本建设程序相关政策规定，必须符合规划、土地、环保、节能等要求。不仅如此，他们还加强了项目决策前的咨询评估工作，建立健全投资项目绩效评价体系，提高决策的科学性，提高投资项目的质量和效益，做到事前指导、事中监督、事后评价，坚决杜绝“形象工程”、“政绩工程”。

不以GDP“论英雄”

省委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案提出：树立正确的政绩观。不以GDP排名比高低、论英雄，妥善处理好发展速度与质量、经济总量与结构、经济建设与生态保护的关系，充分考虑社会效益、生态效益和长远经济效益，严防急功近利和短期行为。

配套了三项推进措施：一是完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以GDP增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效率、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康、边疆稳定、社会和谐等工作。二是充分考虑各地实际情况，坚持分类指导、分类考核，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，鼓励社会把更多的资源配置到转方式调结构上来，引导各级干部把更多的精力和工作投放在打基础利长远上来。三是抓好加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、积极化解过剩产能等工作。

为促进县（市）党政主要领导科学决策、民主决策，坚决制止劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，德宏州建立县（市）党政主要领导重大决策责任档案，对县（市）党政主要领导“三重一大”决策的事项、背景、方式、程序、过程、结果进行记录，主要解决对县（市）“一把手”权力运行过程的监督问题，更好地对重大决策进行事前、事中的监督和事后责任的划分，达到从源头上预防腐败、预防决策失误和保护干部的目的，促进科学发展，实现决策权和决策责任的有机统一。截至目前，德宏州共建立重大事项决策责任档案1326份，进一步从事后惩处转向事前预防和事中监督制约，把权力关进制度的“笼子”，最大限度防止权力失控、决策失误、行为失范。州纪检监察机关强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、国有资产产权交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处各类违法违纪案件，坚决防止和纠正不正之风。今年以来共查处公共资源交易5起串围标问题，涉及各类企业11家，行政罚款14.57万元，其中7家企业被列入德宏州纪检监察机关公共资源交易“黑名单”。