推进措施

1 完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以GDP增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效率、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康、边疆稳定、社会和谐等工作。

2 充分考虑各地实际情况，坚持分类指导、分类考核，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，鼓励社会把更多的资源配置到转方式调结构上来，引导各级干部把更多的精力和工作投放在打基础利长远上来。

3 抓好加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整、积极化解过剩产能等工作。

打“组合拳”筑“防火墙”

“形象工程”、“政绩工程”让群众怨声载道，为更广泛地听取群众意见，接受群众监督，畅通民意诉求渠道，各州市认真分析群众来信来访和举报线索。

在红河哈尼族彝族自治州州委政法委信访接待室，负责人边介绍边打开文件资料柜：“你看，我们为来访者建立了档案，做到一人一册，每个人的反映情况，落实结果，都有详细记录。”

记者看到，资料柜里整齐摆放着每一位信访人员的信息册。现场处理不了的情况，交办给相关单位处理，并要求及时反馈处理结果，以保证工作落到实处。该州还不断巩固、推进领导干部接访工作。今年6月起，红河州实行领导干部接访公告预约制度，领导接访需在当地主流媒体提前3天公告，并由专人负责接待、登记预约来电，实现干群无缝对接。目前，已有11位州级领导按期接待群众来访。

在久拖未决的疑难问题上，红河州探索出了党政领导挂帅、职能部门参与、多种形式推进为一体的联合接访模式。通过领导接待日联合接访、现场办公会议联合接访、重点约访联合接访等方式，听取信访人的诉求，同时从来访者的交谈中了解掌握对政府工作中存在 的问题和基层落实不力的情况，做到及时发现、及时处理。此外，州信访局还增设了信息技术科，不断完善网上信访机制，为群众监督提供了快捷、便利的信访平台。今年以来，全州受理网上信访件数同比上升近37%，网上信访件办结率达100%。

“政府对督促办实事方面特别重视，为了抓出成效，主要领导亲自负责抓督查工作。如发现弄虚作假的现象，由政府督查室进行通报批评，并提请纪委、监察部门约谈、问责。”州政府督查室主任张亚生主任向记者介绍。

为防止“形象工程”、“政绩工程”，从源头上杜绝工作中落实不到位、虚报数字、虚报进度、违规操作等行为，该州具体工作中采取“三结合”，即：专门督查与责任单位内部督查相结合；州级领导督查与效能问责督查相结合；综合督查与专项督查相结合。还要求各级各部门按季度及时上报情况，以便了解掌握各级政府工作中存在的各类问题，做到及时发现，及时解决。

今年年初，在推进20项重大建设项目中，州政府在原有一系列制度规定的基础上，又印发了各级政府主要工作任务责任分解文件，进一步明确责任单位、责任人及督办要点，杜绝谎报、虚报、假报等不良行为。今年以来，据不完全统计，由州政府主要领导、分管领导、办公室领导带队开展重点工作、重大项目建设专项督查调研100余次，由州政府督查室、州政府各职能部门组织开展重点工作、重大项目建设专项督查调研300余次。同时，红河州还从州级财政每年安排80万元专项经费用于表彰奖励督查工作完成落实较好的单位及个人，进一步完善了激励机制。

德宏傣族景颇族自治州纪委六届三次全会明确指出，将查处劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。

通过以上“组合拳”，各州市在拦截假数字、假业绩方面努力构筑坚实的“防火墙”。