期盼 加强管理争取更多社会支持

乡村少年宫始于2011年。当年，中央文明办、财政部、教育部启动实施中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目，决定“十二五”期间，中央财政安排中央专项彩票公益金24.5亿元，支持各地依托乡镇中心学校建设8000所乡村学校少年宫。

云南省文明办、省财政厅、省教育厅以此为示范，每年采取财政配套的方式实施。全省394个乡村学校少年宫项目均严格按照有关要求建设，目前90%的建设项目已建成投入使用，还有10%由于地处边远山区、师资相对缺乏和通过政府采购的器材未到位等原因，正在抓紧筹备中，力争在“十二五”期间，我省50%的乡镇都建有乡村学校少年宫。

然而，仅有硬件设施远远不够，怎样让少年宫健康运作，实现项目设计的初衷——“丰富农村未成年人的精神文化生活”才是关键。

据了解，乡村少年宫的活动内容主要包括3类：开展丰富多彩的文体娱乐活动，以乐促智；开展力所能及的技能培训活动，以技促能；开展内容鲜活的经典诵读活动，以读养德。由项目学校根据学生的年龄特点和兴趣爱好，分别开设各类技能培训项目和兴趣小组。

事实上，这些兴趣类课程能否顺利开展严重受制于项目学校以及当地的实际情况。省文明办思想道德建设处相关工作人员坦承：“流于形式、师资严重缺位等问题，的确不同程度地存在。”

该工作人员认为，校长的教育理念及重视程度直接影响少年宫作用的发挥，“观念的转变不是一朝一夕就能改变的，还有学校等级评比、升学率等诸多因素制约着学校。”为此，省文明办、省财政厅、省教育厅通过不定期召开工作推进会、组织业务培训和现场参观等形式，每年均要培训项目学校的校长和负责人。

对于师资力量严重缺位这一说法，该工作人员表示，怒江、迪庆等偏远地区，虽然作为2011年的首批项目学校，但至今运转仍困难重重，“没有师资”成为一个重要因素。不仅偏远山区，乡镇一级学校缺乏音、体、美专课教师现象也较为普遍，“一师双岗”甚至“多岗”的比例在项目学校中为80%以上。

目前，不少项目学校采取“教师＋文化科技工作者＋民间艺人＋志愿者”四位一体的辅导员队伍建设模式，以本校教师专兼职结合为主，校外民间艺人、志愿者为辅。

至于如何解决“酬劳”这一问题，省文明办等3部门将进一步整合资源，拟采取政府投放、社会捐助、单位帮扶等多种形式，接受社会监督。

此外，据该工作人员介绍，省文明办、省财政厅、省教育厅已将乡村少年宫项目的运作纳入到学校的教育管理评估体系中，省级部门还建立了项目资金使用督查和绩效奖励制度，每年通过自查、督查和抽查，分“优秀”、“良好”、“合格”3个等次对乡村学校少年宫进行考评。

记者 程玉琦 李沙青

照片由云南日报记者 余国鹏 程玉琦 摄