在过去的二十年中,云南省的经济社会迅猛发展。从1990年到2013年,云南省GDP年均增长10.2%,人均GDP年均增长9.3%;贫困线(日收入低于1.25美元)以下人口减少到17%左右。但横向比较,云南的人均GDP仅为全国平均水平的58%,全省129个县(市、区)有一半以上仍为国家级贫困县。云南还是一个山区半山区占比高达94%的内陆省份,也是中国少数民族种类最多的省份。
特殊的地理和历史因素,使得云南与中国其他地区以及周边国家的贸易相对落后,竞争力不足,向偏远地区贫困人口提供基本服务也存在困难。加之早年的快速发展,导致自然资源和环境面临极大压力,云南与沿海诸省的发展差距以及省内城乡发展的不平衡仍在扩大。
但是,我认为,云南拥有良好的发展基础和得天独厚的战略位置。与缅甸、老挝和越南三国接壤,而且毗邻三国的经济正在快速发展。云南可以成为中国、东南亚和南亚之间的贸易与投资桥梁。云南气候宜人,物种丰富,集居着25个少数民族,拥有地理、气候、物种、民族、文化等的多样性特色和优势,将为云南的发展创造出无可估量的机遇。
开展跨境区域合作,有利于连接内陆地区与区域市场和全球市场。云南是1992年第一个加入大湄公河次区域经济合作计划的中国地方省份,次区域经济合作计划,旨在促进柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国和越南等湄公河流域六国的经济社会发展,加强各国在农业、能源、环境、人力资源开发、投资、电信、旅游、交通基础设施、贸易便利化等领域的经济联系与合作共赢。该战略的实施,有利于帮助合作各方提高竞争力,增强区域归属感。从历史上看,云南的许多城市都曾因为茶叶、丝绸、水果和玉石跨境交易活跃而盛极一时。
次区域计划硕果累累。目前,连接次区域各国的主要交通走廊已经基本建设完成。利用次区域南北经济走廊,云南昆明的货物和乘客由公路可经老挝或缅甸到达泰国曼谷,也可到达越南的河内及海防。大湄公河次区域的电力互联项目,为区域内各国的电网互联奠定了基础。基于光纤互联的高速通信网络目前正在开发中,它将为语音、数据和互联网服务提供宽带平台。